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留学教育持续发展须变管理为服务

2013-6-3 09:41 来自: 中国经济时报
摘要:  今年年初,笔者作为中美富布赖特—海斯项目代表团成员,赴美访问和考察了一些美国国际教育机构和10所高等院校,收获颇丰。美国的国际学生服务体系令人印象深刻。  促进国际学生成功发展,应国际学生需要充分提 ...
  
  今年年初,笔者作为中美富布赖特—海斯项目代表团成员,赴美访问和考察了一些美国国际教育机构和10所高等院校,收获颇丰。美国的国际学生服务体系令人印象深刻。

  促进国际学生成功发展,应国际学生需要充分提供完备高质量的相关服务,是当今高等院校改革发展的热点。如何继续保持来华留学教育的健康持续发展,变管理为服务,构建国际学生服务体系,是新时期面临的重要课题之一。

  完备的国际学生服务体系

  美国国际学生服务机构较为健全完备,有官方、半官方、民间等多元化并存的形式。虽层次不同,但其主旨都是为国际学生提供各种机会,促进国际教育与交流。

  美国国际教育协会(IIE)成立于1919年,受美国联邦教育部委托,负责富布赖特奖学金项目和吉尔曼奖学金项目,致力于政策研究,为国际交流提供资源。其发布的年度国际教育数据常被美国政府采纳,并作为制定相关政策的重要依据,也是社会各界了解美国国际教育的第一手资料。

  美国大学理事会(College Board) 成立于1900年,是美国最大的非盈利性教育组织,目前已有超过6000个美国及外国会员,会员包括中学、大学等各类教育机构,外国会员分布于150多个国家和地区。

  国际学生交流项目服务中心(ISEP-Internation Student Exchange Programs)建立于1979年,目前运营着美国最大的国际学生交流网络服务平台,有会员大学300多所,其中150多个外国会员大学分布于50多个国家和地区。到目前为止,已有4.4万名美国学生通过该平台到海外学习。

  “现在同一个世界”教育机构(One World Now)创立于2002年,是一家民间非盈利性国际教育组织,其经费主要来源于各种基金会。该机构主要从事学生的外语学习及出国留学服务,帮助低收入家庭的青少年成才,为他们提供留学机会。

  国际学生服务工作实现无缝衔接

  美国是世界上接受国际学生最多的国家,现有的4500多所高等院校,有超过一半的学校招收国际学生,2012年达到72.3万人。目前,中国留美学生约19.4万人,占美国留学生总人数的23%。美国大学在对国际学生管理方面注重服务,各校都有专门的组织机构负责国际学生的有关工作,在国际学生的招收入学、培养和后勤保障方面做到了无缝衔接,使国际学生较快地融入到新的环境中。

  入学服务。新生入学时,国际学生从抵达机场的那一刻,学校就24小时派人接机。入校后,学校会为国际学生提供各种各样的新生服务,所有学生会拿到一本《学生手册》,向国际学生介绍院校提供的各项服务,会详细载明包括衣、食、住、行等在美国生活和学习各方面的指南。

  保险服务。美国高校要求国际学生必须参加“海外学生保险”,且须在获得签证后支付保险费。

  教学服务。美国高校的课程设置主要体现全球化视角。如雷鸟国际工商管理学院(Thunderbird)拥有来自138个国家的35000多名国际学生,课程设置不仅仅是商务教学,还有一部分是国际事务和跨文化研究,注重全球视野培养,让学生懂得如何通过对国际关系的认识来促进商务的发展。

  网络服务。美国国际学生交流网络服务平台拥有全球42个国家(地区)的300多所大学成员,是一个区别于传统留学渠道的留学新渠道。

  资助服务。美国高校对国际学生的资助,主要体现在奖学金和勤工助学上。奖学金分为三类:货币奖学金、学费奖学金和部分学费奖学金。今年1月24日,美国成立了“10万人留学中国计划基金会”,鼓励美国人赴中国求学。勤工助学是指以学校为中介,在不影响学生正常学习、生活的前提下,有组织地向校外开展有偿的科技开发、助教、助管、劳务服务以及家教、营销、培训等服务,让他们通过从事一定时间的劳动,获取一定报酬,补贴其在学习期间的一些开支。

  后勤服务。美国高校有专职人员负责国际学生抵校后的事务,帮助留学生学会像美国学生一样享受大学提供的包括餐厅、宿舍、图书馆等各种软硬件设施和服务,向留学生介绍美国的运动、宗教和其它社会活动,乃至帮助留学生更新签证。

  社团服务。美国高校都有很多社团,经常为国际学生组织丰富多彩的活动。如肯塔基大学有超过400个学生组织,包括学术俱乐部、大学生联谊会、女生联谊会等。其中有中国学生协会,组织中国学生开展各类联谊活动。

  合作服务。美国高校秉承“教育无国界”的理念,为世界各地的学生和教育工作者提供了来美深造和学习的机会。

  实习服务。美国高校非常重视实践性人才培养,各校都有一定规模的实习培训室,从未来工作岗位所需技能的实际出发,着眼于学生动手技能的训练,以适合市场需求。

  就业服务。美国高校为国际学生提供职业发展方面的咨询、推介,帮助其毕业后寻找工作,并设有专职导师跟踪指导。国际学生毕业后可申请一年的实习工作机会,以便使他们在美国有较长的滞留时间找到合适的工作。

  值得中国教育部门重视的六点借鉴

  由美国政府、高校、社会共同组成的多维国际学生服务体系,有许多方面值得中国教育部门和高校借鉴:

  一是构建国际学生服务体系是大趋势。经过建国后60多年的发展和建设,中国在政治、经济方面的大国地位已经逐步确立,已成为吸引国际学生的重要目的地国家;中国建成吸引国际留学生的主要目的地国家也是中国建设教育强国的有机组成部分。因此,提前谋划,构建国际学生服务体系,十分必要。

  二是建立满足学生需求的服务理念。满足学生的多样需求,向国际学生提供优质服务是学校提升教育质量和办学效率的根本。根据对已在中国完成学业的国际学生所进行的调查显示,国际学生在中国学习非常需要高校提供的资讯及帮助包括:在招生过程中最好通过国际学生所在的本国人进行项目推广;国际学生从到达中国直至学习结束,需要中国高校给予更多关心和帮助,尤其是开始阶段;校园的软硬件设施及服务应面向国际学生开放,特别是在出现突发事件时要有专门人员给予及时帮助;需要开展丰富多彩的活动帮助国际学生融入校园生活;要有一支快速反应的国际学生服务队伍。

  三是动员全社会参与国际学生服务工作。美国有很多非营利组织机构,它们在推动国际化教育中扮演了重要角色,发挥着管理、测评和监督的作用。美国20%的非营利组织占有80%的资源,提供80%的服务。我们应参照美国的做法,动员各方面力量,争取社会广泛参与,构建一个多元化的体系。

  四是发挥网络在国际学生服务中的作用。网络作为一个庞大的信息系统,具有覆盖全球的特点,网络信息跨国界的快速传播,使世界变成了一个“地球村”。美国国际教育的网络非常广泛,值得我们借鉴。教育部门和各高校都应建立国际学生服务网站,使网站成为永不落幕的来华留学教育展,让国际学生把网络作为了解我国教育的窗口,结合自己的实际需要,从庞大的网络信息中进行分析判断,选择学校及专业。

  五是培养适应国际教育大发展的师资队伍。美国高校十分重视对教师队伍的建设,将一流师资投入其中,而且即便是一流教授,也必须到教学第一线为国际学生授课并答疑解惑。教学工作关键在于教师,因此,我们要加强教师队伍建设,推行高标准的教师准入制度,严把教师入口;不断完善师资长效培养机制,通过专门培训、教学技能竞赛、聘请外教等多种形式,造就一支师德高尚、业务精湛的国际教育师资队伍。

  六是在国际学生打工和就业方面放宽政策。美国政府规定国际学生平时可以每周工作20个小时,假期则无时间限制。为吸引理工、计算机方面的人才,允许这类专业的国际毕业生有29个月的工作签证,以便他们毕业后在美国有时间找到适合的工作。而我国的现行政策不支持国际学生打工或做兼职工作,我国法律对学生打工的限制非常严格,这在很大程度上限制了国际学生的社会实践范围。

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